25号安徽快3开奖结果查询: 告別“法律白條”兌現公平正義

2019-06-27 08:22   來源: 海南日報

安徽快3多久一起 www.peieu.com   原題:我省法院“基本解決執行難”工作各項核心指標均達到最高法院要求,受檢法院100%過關

  告別“法律白條”兌現公平正義

  伴隨著陣陣轟鳴聲,3臺挖掘機有序到達執行地點,經過7個多小時的作業,執行人員將54.6畝爭議土地上附著物清除后交付申請執行人符瑞山。

  這是去年10月樂東法院對一起長達8年的侵占他人土地 “骨頭案”強制執行的場景。為確保執行順利進行,該院還協調公安、武警等相關單位做好安保工作?!胺ㄔ呵恐浦蔥杏釁橇?,幫我解決了多年來的‘老大難’,這是真正的公平正義!”符瑞山說。

  如果說司法是維護社會公平正義的最后一道防線,那么,執行就是這道防線上的最后一環。自2016年3月,最高人民法院部署開展“基本解決執行難”工作以來,我省法院以空前的力度推進,三年來共受理執行案件115389件,執結104550件,執行到位金額275.9835億元,結案率達90.6%。各項核心指標均達到最高法院的預設要求,同時也實現了受檢法院100%達標的自定目標,不少工作舉措被最高法院通報表揚。

  多部門聯動

  破解執行難突出問題

  合力構建綜合治理大格局

  當事人官司打贏了,卻得不到執行。一段時間以來,“法律白條”現象頻出——有的被執行人“玩失蹤”,執行財產也跟著“失蹤”;有的被執行人甚至更“霸道”,公然謾罵執行法官,拒絕簽收法院傳票……最終導致生效法律文書得不到實際有效執行。

  這不僅影響了當事人合法權益的實現,也極大地損害了司法公信力,令執行法官們頭疼不已。黨的十八大以來,“解決執行難”的號角吹響。然而,執行難成因復雜,是各種社會問題和社會矛盾疊加、交織在一起,在執行環節的集中體現。

  “正是看到這一關鍵,我們充分認識到,要解決‘執行難’,僅靠人民法院單打獨斗無法實現,必須在黨委統一領導下,發揮社會主義制度優勢,形成標本兼治、綜合治理工作格局?!筆「咴旱匙槭榧?、院長陳鳳超表示。

  開展“基本解決執行難”工作以來,省委3次聽取省高院黨組專門報告執行工作;省人大常委會全票通過《關于推動人民法院“基本解決執行難”的決議》,并于今年6月1日首次對“基本解決執行難”工作開展專題詢問;省政府召開專題會議研究涉黨政機關為被執行人案件清理工作……

  在省委、省政府的支持和省人大、省政協的監督下,海南法院首先從聯動機制的建立和完善上下功夫,形成解決執行難題的合力。

  執行難,難在查人找物。以前,執行工作人員需要“登門臨柜”,在銀行、公安、工商、房管等部門間往返穿梭,往往事倍功半、效率低下。

  信息化的迅猛發展,給執行法官裝上了“千里眼”“順風耳”。在充分利用“總對總”查控系統的基礎上,2016年以來,我省法院持續加強與銀監、工商、國土、公安等部門的協調配合,建成覆蓋全省的“點對點”財產查控系統。

  2017年12月,在執行北京宏泰公司與湖南裕田公司債權轉讓糾紛一案中,海南一中院通過“點對點”查控系統,“足不出戶”就凍結被執行人的銀行存款721萬元。干了16年執行工作的承辦法官李達光說:“只要案件進入執行程序,利用網絡查控系統查詢,發現財產馬上就可以控制。第二天就可以到銀行扣劃案款,執行效率大幅提高?!?/p>

  3年來,我省“點對點”系統共發起查詢42.8萬余次,凍結銀行存款10.3億元,劃扣存款7582萬元。

  不僅如此,我省法院還引入社會力量參與查人找物,特別是在基層組織和綜合網格員的協助下,累計完成3.74萬件案件的財產調查、人員查找工作。

  “總體來看,我省初步建立起橫向到44家職能部門、單位,縱向到社區、村和綜治網格的執行協調網絡,法院查人找物能力得到了極大強化?!背路锍?。

  狠抓執行到位率

  切實提升司法公信力

  助力打造法治化營商環境

  2017年1月,??謚性涸諍D閑祿鎘成膠煬頻曖邢薰廄房鈧蔥邪鋼?,了解到被執行人因暫時經營困難,無能力一次性支付欠款?!按映ぴ犢?,我們認為該企業具備履行能力,對涉案企業員工的生計問題也要慎重對待?!背邪旆ü倭呵硭?。

  基于此,梁瓊在保證酒店正常經營的情況下,要求酒店將每天的部分營業收入打入法院賬戶,直到債務清償完畢為止。

  2017年10月,經過近一年的分期履行,被執行人企業已償還全部債務,企業也恢復了正常經營。

  司法環境是營商環境的重要一環。在涉企案件中,海南法院堅持“生道執行”,是踐行“服務保障民營企業健康發展”理念、助力打造法治化營商環境的創新舉措?!壩脅簧偕嫠咂笠嫡且蛭赫矢?、涉案標的大,無法一次性執行到位。省高院提出對被執行人企業做到因案施策,就是為了最大限度幫助企業渡過難關?!筆「咴荷笈形被嶙ㄖ拔痹鄙畋硎?,從長遠看,這些企業恢復經營提高償債能力后,能更大程度地兌現申請執行人權益,達到雙贏效果。

  不僅如此,為切實提升司法公信力,我省法院狠抓法院生效裁判文書的執行成效,大力加強執行管理和執行規范化建設,執行工作能力得到大幅提升。

  涉黨政機關等特殊主體案件,一直是法院執行工作的難點和痛點,由于多種原因,自動履行率較低。

  現在,這一現象得到了根本性改變:2018年,在省委、省政府的強力支持下,我省法院加大積案清理力度,全省涉黨政機關執行積案全部執結執行到位金額23.35億元,執行到位率100%。

  在大量執行案件中,不少被執行人喪失履行能力。對于此類“執行不能”案件,法院通常以終結本次執行程序的方式結案。但不少當事人也有疑慮:是否存在濫用終本程序,損害債權人合法權益?

  規范終本案件,刻不容緩。我省法院“刀刃向內”,對1988年以來的執行案件進行全面清理,最終清補終本程序不合格案件3.64萬件,對2547件有財產可供執行的案件恢復執行。

  2018年,海南法院首次執行案件實際執結率全國排名第10,實際執行到位率全國排名第9,案件平均辦理時間比全國平均水平少32天。陳鳳超說:“執行程序環節的優異表現,為海南營造一流營商環境提供了優質的法律服務?!?/p>

  聯合懲戒重拳出擊

  讓“老賴”不敢再耍賴

  有力推進社會誠信體系建設

  2018年5月4日,一位消失了許久的被執行人石某,突然出現在澄邁法院,一次性將35.8萬元的貸款及利息全部還清。

  石某曾與銀行有欠款糾紛,在執行過程中,多次拒接執行法官電話,并拒絕簽收郵寄的文書材料,和法院玩起了“躲貓貓”。2017年11月,法院依法將石某列入失信被執行人名單,發出限制高消費令。無奈之下,他只得向法院“投降”。

  “飛機、高鐵不能坐,我從內蒙古坐火車,輾轉幾天幾夜才趕到澄邁,就想盡快履行執行義務?!筆乘?,限制高消費令讓他切身感受到法院強制執行的威懾力。

  一處失信、處處受限。我省把失信被執行人信息作為社會誠信體系建設和信用聯合懲戒機制的重要組成部分,助推建設覆蓋全社會的征信系統。

  具體做法是:省發改委、省工信廳、省信用辦與省高院聯合牽頭,將失信被執行人名單嵌入44家成員單位的辦公與行政審批系統,各成員單位通過共享數據實施懲戒。例如,因納入失信被執行人名單,樂東某房地產公司被取消工程招投標資格;儋州某公司被省科技廳停止發放國家政策性補貼;三亞某房地產公司被國土及房產部門限制房地產、建筑企業資質。

  一組數據顯示了聯合懲戒的巨大作用:2016年至2018年,全省公布失信被執行人34627人次,限制高消費46870人次,限制乘坐飛機13.03萬人次,限制乘坐高鐵動車9347人次,限制出境696人次。

  隨著聯合懲戒作用日益凸顯,被執行人自動履行率提高。2018年,我省民商事案件中一、二審裁判生效后當事人主動履行的有78626件,主動履行率超64%?!罷獬浞種っ髁?,3年的執行攻堅讓當事人認識到違約失信的成本越來越高,逃避、抗拒執行的空間越來越窄,有力地促進了社會誠信體系建設?!背路锍硎?。

  “執行攻堅永遠在路上!”陳鳳超強調,與人民群眾期待、與全面解決相比較,執行攻堅依然任重道遠,全省法院要時刻保持清醒頭腦,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,向切實解決執行難邁進,“相信有黨委領導、各界支持,一定能實現這個目標?!保欽?金昌波 特約記者 吳春萍 通訊員 王穎 余江)

[責任編輯 紀驚鴻 ]
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